- СМЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
- предоставление средств из бюджетов разных уровней (федерального, субъектов РФ и местных) для покрытия затрат бюджетных учреждений в соответствии с утвержденной сметой. Учр-ние финансируется из бюджета в зависимости от подчиненности тому или иному органу гос. власти или органу местного самоуправления. По смете финансируются учр-ния образования, культуры, здравоохранения, соц. обеспечения, органы гос. власти и местного самоуправления, суды, правоохранит. органы и органы безопасности гос-ва, мероприятия по нац. обороне. Средства из бюджета предоставляются по смете доходов и расходов. Ассигнования на содержание бюдж. учр-ний определяются на основе прогнозируемых объемов предоставления гос. или муницип. услуг. Бюдж. ассигнования (см. Ассигнования бюджетные) имеют строго целевое назначение в точном соответствии с подразделениями функцион., ведомств. и экономич. классификации расходов. Они определяются путем детальных расчетов по каждой статье и элементу затрат с учетом плановых производств. показателей и обязательных либо расчетных норм и нормативов расходов на единицу затрат. Не допускается включение в сметы ассигнований сверх утвержд. норм. Учр-ния финансируются на основе утвержд. годовой с поквартальной разбивкой сводной бюджетной росписи с учетом вносимых в нее в течение года изменений. В случае утверждения бюджетов после 1 янв. наступившего бюджетного года средства впредь до принятия бюджета расходуются по соотв. разделам функцион. и ведомств. классификаций расходов в размере, не превышающем ј ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более 1/12 – в расчете на месяц). Бюдж. ассигнования планируются в годовых и квартальных суммах, поэтому их использование ограничено рамками не только бюдж. года, но и квартала. Бюдж. учр-ния без разрешения главного распорядителя бюджетных средств не вправе осуществлять передвижение ассигнований между кварталами. Средства из бюджета предоставляются по мере выполнения плана по сети, штатам и контингентам и с учетом использования ранее отпущ. средств. Невыполнение оперативно-сетевых показателей, несвоевременный ввод новых мощностей бюдж. учреждениями влекут за собой уменьшение бюдж. финансирования. Не допускаются расходы сверх утвержд. назначений либо не предусмотр. сметой. Экономное и целесообразное использование средств достигается путем контроля за обоснованным планированием ассигнований и целевым использованием бюдж. средств. Учр-ния не имеют права направлять средства, сэкономл. по одним статьям расходов, на увеличение др. расходов (в частн. средства, сэкономл. по материальным затратам, не могут быть направлены на оплату труда). Совершенствование сметного финансирования заключается в повышении обоснованности планирования путем разработки и применения государственных минимальных социальных стандартов, финанс. норм, ориентир. на конечные результаты деятельности учр-ний, сближения потребности учр-ний в средствах и размера бюдж. ассигнований, выделяемых на финансирование их расходов.
Финансово-кредитный энциклопедический словарь. — М.: Финансы и статистика. Под общ. ред. А.Г. Грязновой. 2002.